Август 17, 2017

Официально

ПУБЛИЧНЫЕ СЛУШАНИЯ по вопросу о рассмотрении отчета об исполнении бюджета
 МО «Город Балабаново» за 2014 год

г. Балабаново     21  мая 2015 год Городской Дом культуры    
18-00 часов

ПРИСУТСТВОВАЛИ:
1. Жиганов В.А.  –депутат Городской Думы – председатель  комиссии.
2. Иванов М. А.    — депутат Городской Думы, член комиссии.
3. Локтюхин В.И. — депутат Городской Думы, член комиссии.
4.  Ерохина Т.А.    — депутат Городской Думы,  член комиссии.
5. Галкин С.П. .-заместитель главы Администрации,  член комиссии.
6. Бараковская А.Н.-главный бухгалтер Администрации, член комиссии.
7. Иванова О.Д.  – специалист аппарата Городской Думы – член комиссии.
Также на публичных слушаниях присутствовали Глава городского поселения «Город Балабаново» Судаков С.А., глава Администрации городского поселения Авеков П.В., заместитель главы Администрации городского поселения «Город Балабаново» Ваганова М.П., председатель Контрольно-счетного  органа  Полякова Ю.И., депутаты  Городской Думы Клюев М.П., Гусев Н.И., Суханова Л.М., Тарутин А.В., Гранков П.Ю., специалисты Администрации, жители города.

Публичные слушания  открыл председатель комиссии по публичным слушаниям  Жиганов В.А., который отметил, что согласно Положению «О бюджетном процессе в городском поселении «Город Балабаново»,  в соответствии с Решением  Городской Думы от 23.04.2015 г. № 16-д проводятся публичные слушания по вопросу о рассмотрении Отчета об исполнении бюджета МО «Город Балабаново» за 2014 год.   Проект Отчета  был опубликован в газете «Балабаново» № 16 от 29.04.2015 г., и все жители города могли с ним ознакомиться заранее и подробно. Жиганов В.А. отметил, что письменных предложений и замечаний по    Отчету об исполнении бюджета МО «Город Балабаново» за 2014 год в комиссию не поступало.
Заместитель главы Администрации городского поселения «Город Балабаново» Ваганова М.П. доложила об  итогах работы по исполнению бюджета городского поселения «Город Балабаново» за  2014 год. Ваганова М.П.  довела до сведения собравшихся:
По итогам 2014 года доходная часть бюджета исполнена в сумме 201 347 тыс. руб. В расчете на душу населения доходы бюджета составили 7 656 руб.
Собственных доходов в бюджет города получено 166 112 тыс. руб., что выше уровня прошлого года на 17 % или на 24 375 тыс. руб.
Налоговые поступления бюджета города составили 103 853 т. р.- выше уровня прошлого года на 7 % , из них наибольший удельный вес составили налоги на имущество, налог на доходы физических лиц и налоги на совокупный доход.
Главными плательщиками налогов являются ЗАО «Плитспичпром», ООО «Стора Энсо Пакаджинг-ББ», ООО «Руукки Рус», ООО «Соболь», войсковые части.
Неналоговые доходы в бюджет города в сумме 62 259 тыс. руб. пополнили бюджет города в основном от продажи земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, арендной платы за муниципальное имущество.
Налоговая политика в части формирования и исполнения доходной части бюджета была направлена на обеспечение выполнения плановых показателей по сбору доходов, для чего проводился ежемесячный мониторинг поступлений налоговых и неналоговых доходов в бюджет города. Работа по мобилизации доходов проводилась во взаимодействии с налоговой инспекцией и администрацией Боровского района.
В 2014 году комиссией по укреплению бюджетной и налоговой дисциплины, созданной Администрацией, проведено 12 заседаний, на которые приглашались физические и юридические лица, уклоняющиеся от уплаты налогов и других обязательных платежей в бюджет.
В поле зрения комиссии попали такие организации, как ООО «Эко Флэте»», ООО «Партнер», ООО «Стройсервис», ООО УК «Аванта», ООО «Универсал комплекс», ООО «РЭУ-1», ООО «РЭУ-M», ООО «РЭУ» и другие, имеющие задолженности по продаже муниципального имущества и по арендным платежам в бюджет. Всего рассмотрена 61 организация, 15 индивидуальных предпринимателей и физических лиц — 62 чел..
Кроме того, в течение года проведена работа со 102 физическими лицами, имеющими задолженность в бюджетную систему по земельному налогам и по налогу на имущество физических лиц.
Результатом работы комиссии в 2014 году явилось пополнение всей бюджетной системы на сумму 7128 тыс. руб., в т.ч. по арендным платежам -7079 тыс. руб., налоговым платежам физических лиц -49 тыс. руб.
В 2014 г в бюджет города поступило 35 235 тыс. руб. безвозмездных поступлений из других уровней бюджета, в том числе:
-дотация на выравнивание бюджетной обеспеченности — 820 тыс. руб.,
-субвенция на содержание военно-учетного стола — 1271 тыс. руб.,
-компенсация гражданам при оплате коммунальных услуг -15205 тыс. руб.,
-субсидия на ремонт теплотрасс -11927 тыс. руб.,
-субсидия на организацию теплоснабжения -6005 тыс. руб.
Расходы бюджета муниципального образования в 2014 году составили 191 013 тыс. руб. Для сравнения: в 2012 году — 202 096 тыс. руб., в 2013 году — 237 394 тыс. руб.
Бюджетные ассигнования были направлены на:
-содержание жилищно-коммунального хозяйства- 84 562 тыс. руб., или 44 % расходов бюджета;
-общегосударственные вопросы — 38 321 тыс. руб. или 20% расходов бюджета;
— национальная экономика -14 223 тыс. руб. или 7% расходов бюджета.
-физкультура и спорт — 13 246 тыс. руб. или 7% расходов бюджета;
— учреждения культуры — 13 891 тыс. руб., или 7 % расходов бюджета;
— социальная политика — 18 876 тыс. руб. или 10% расходов бюджета;
— средства массовой информации — 3 140 тыс. руб. или 2% расходов бюджета.
Расходная часть муниципального бюджета на 2014 год формировалась исходя из целесообразности планирования расходов программно-целевым методом. Действовало 19 муниципальных программ. Общая сумма бюджетных ассигнований на муниципальные программы в 2014 году составила 141 505 тыс. руб. или 74% расходов бюджета.
Средства бюджета были направлены на следующие муниципальные программы:
-Развитие дорожного хозяйства и систем инженерной инфраструктуры -7486 тыс. руб.;
-Благоустройство по ГП «Город Балабаново -28 893 тыс. руб.;
-Программы коммунального хозяйства — 16 059 тыс. руб.;
-Капитальный ремонт МЖД ГП «Город Балабаново» -7 504 тыс. руб.;
-Управление муниципальным имуществом — 34 358 тыс. руб.;
-Развитие библиотечного обслуживания населения -4 230 тыс. руб.;
-Развитие физической культуры и спорта -12 998 тыс. руб.;
-Культурная политика в городе Балабаново -9 515 тыс. руб.;
-Программы социальной направленности — 20 462 тыс. руб.
В 2015 году будет продолжена работа по исполнению долгосрочных муниципальных программ.
Исполняя бюджет, администрация города стремилась к экономному и эффективному расходованию бюджетных средств.
Одним из механизмов эффективности средств местного бюджета является муниципальный заказ, который формируется путем проведения торгов. За отчетный период администрацией выставлено на торги 129 заказов.
В результате проведенных торгов сумма экономии бюджетных средств составила порядка 2 млн руб.
Расходы бюджета по разделу «Национальная экономика» составили 14 223 тыс. руб., в том числе:
-дорожное хозяйство — 13 578 тыс. руб.,
-проектные работы — 403 тыс. руб.,
-кадастровый учет — 242 тыс. руб.
Расходы бюджета по разделу «Жилищно-коммунальное хозяйство» составили 84 562 тыс. руб., в том числе:
-жилищное хозяйство -7 801 тыс. руб.,
-коммунальное хозяйство — 56 173 тыс. руб.,
-благоустройство- 20 588 тыс. руб.
Был осуществлен капитальный ремонт многоквартирных жилых домов. На эти цели из бюджета было выделено 7 504 тыс. руб., в том числе:
-ремонт внутридомовых сетей -379 тыс. руб.,
-ремонт кровель (8 домов) — 4 600 тыс. руб.,
-оплачен ремонт 2013 года в 11 домах города на общую сумму 2 525 тыс. руб.
Расходы бюджета по разделу «Коммунальное хозяйство» составили 56 173 тыс. руб., в том числе:
-субсидирование на оплату ТЭР — 35 320 тыс. руб.,
-ремонт котельных и инженерных сетей — 13 904 тыс. руб.,
-субсидирование льгот по бане — 1 173 тыс. руб.,
-ремонт ВКХ — 470 тыс. руб.
Расходы бюджета по разделу «Благоустройство» составили 20 588 тыс. руб., из них
-на зеленое хозяйство -3 290 тыс. руб.,
-на уличное освещение — 4 425 тыс. руб.,
-оплата работ по строительству Сквера Победы — 4 017 тыс. руб.,
-ремонт дворовых территорий — 5 254 тыс. руб.,
-сбор и вывоз мусора — 1 047 тыс. руб.,
-устройство ограждений детских площадок и ремонт — 964 тыс. руб.,
-отлов бродячих животных — 338 тыс. руб.
Финансирование учреждений составило 29 882 тыс. руб., в том числе:
-МУ «Балабановский городской дом культуры» — 9 515 тыс. руб.,
-МУ «Центр физкультуры и спорта» — 12 998 тыс. руб.,
-МКУК «Балабановская городская библиотека» — 4 230 тыс. руб.,
-МБУ «Редакция газеты «Балабаново» — 3 139 тыс. руб.
Финансирование органов местного самоуправления составило 23 683 тыс. руб., в том числе:
-Администрация — 18 340 тыс. руб.,
-Городская Дума — 3 766 тыс. руб.,
-Контрольно-счетный орган — 1 577 тыс. руб.
Всего выплачено по защищенным статьям бюджета -50 680 тыс. руб., из них
— на оплату труда и начисления работникам бюджетной сферы- 48 380 тыс. руб.,
-на оплату коммунальных услуг учреждений бюджетной сферы- 2 300 тыс. руб.
Кредиторская задолженность бюджетных организаций города на 01.01.2015 г. составила 5 754 тыс. руб.
Среднесписочная численность работников в бюджетной сфере за 2014 год составила 148 чел., из них муниципальных служащих 33 чел.
В целом, все исполнение бюджета в 2014 году было направлено на проведение взвешенной и ответственной бюджетной политики, бюджетных правил и процедур, обеспечивающих прозрачность, подотчетность, эффективность и результативность бюджетных расходов.
Ежеквартально до сведения депутатов Городской Думы города и Контрольно-­счетного органа города доводился ход исполнения бюджета, осуществлялся контроль за использованием бюджетных средств подведомственными бюджетными учреждениями и рационализацией расходов, проводились мероприятия в целях устранения выявленных нарушений.
Далее специалист  ФЭО Администрации  Шахова Л.А. и главный бухгалтер администрации Бараковская А.Н.  ответили на вопросы присутствующих.
Депутат Клюев М.П. попросил разъяснить в Приложении 3. Исполнение расходов бюджета  за 2014 год  п.68 (иные выплаты персоналу муниципальных органов) и п.78 (прочие закупки товаров, работ и услуг для обеспечения  муниципальных нужд). Ваганова М.П. ответила, что все  расшифровки этих затрат будут представлены на заседание Городской Думы.
Депутат Тарутин А.В. поинтересовался, как происходит компенсация затрат по льготам на услуги городской бани. Специалист Администрации Шахова Л.А. дала пояснения, которые не удовлетворили депутата. Было предложено подробнее по этому вопросу заслушать специалиста на заседании Городской Думы.
На вопрос  Жиганова В.А., на сколько процентов был выполнен план приватизации в 2014 году,  был получен ответ – на 90%. На вопрос, каков процент выполнения плана приватизации на 21 мая  2015 года, получен ответ – 0%. Это вызвало недоумение присутствующих.
Депутат Клюев М. П. поинтересовался, проводилась ли Контрольно-счетным органом экспертиза отчета об исполнении бюджета за 2014 год. Председатель Контрольно-счетного органа Полякова Ю.И. ответила, что проведение  экспертизы отчета об исполнении отчета бюджета Бюджетным кодексом не предусмотрено. Внешняя проверка Отчета была произведена Контрольно-счетным органом, заключение  на внешнюю проверку отчета об исполнении бюджета за 2014 год  были направлены в Администрацию и Городскую Думу.
В заключении председатель комиссии Жиганов В.А.  поблагодарил всех присутствующих за участие в публичных слушаниях и выразил сожаление, что при обсуждении такого важного для города вопроса  горожане проявили недостаточную активность.
Председатель комиссии:
Жиганов В.А.
Члены комиссии:
Иванов М.А.
Локтюхин В.И.
Ерохина Т.А.
Иванова О.Д.
Галкин С.П.
Бараковская А.Н.

Похожие записи

Написать ответ