Сентябрь 26, 2018

Выявить и доказать

Выявить и доказать

На минувшей неделе представители прокуратуры Боровского района провели для местных СМИ брифинг, на котором рассказали об одном из направлений своей деятельности – работе с обращениями граждан в 2017 году.

По словам прокурора Боровского района Александра Егорова, население по-прежнему рассматривает обращение в прокуратуру как наиболее доступный и эффективный способ защиты своих прав. В 2017 году по сравнению с прошлым годом количество поступивших от населения заявлений возросло примерно на 30 % и составило 1673.
При этом растет количество и тех, кто использует современные средства коммуникации и направляет свои заявления по электронной почте. Реагируют в прокуратуре и на сообщения средств массовой информации о нарушении прав граждан.
Ежедневно один из сотрудников ведет личный прием населения. Практикуются и выездные приемы, которые проходят в поселениях района, а также выезд по месту жительства, если заявитель относится к маломобильной группе населения. Отдельный день выделен для субъектов предпринимательства. Они могут пообщаться с представителями прокуратуры в первый вторник каждого месяца.
Как отмечали представители прокуратуры, значительное число жалоб в прокуратуру порождается системными проблемами, вызванными ветхостью объектов топливно-энергетического и электросетевого комплекса, несоблюдением порядка формирования коммунальных платежей и бездействием контролирующих органов.
Наибольшее количество удовлетворенных жалоб приходится на сферу трудовых отношений, нарушений в области ЖКХ, земельного законодательства, законодательства об административных правонарушениях, на действия должных лиц при приеме, регистрации и рассмотрении сообщений о преступлениях. В некоторых случаях отмечались волокита и некачественное расследование уголовных дел.
На брифинге были озвучены конкретные случаи вмешательства надзирающего органа. Так, по обращению жителя г.Балабаново прокуратурой совместно со специалистом Ростехнадзора была проведена проверка деятельности ООО «Калужская энергосетевая компания» по вопросу соблюдения требований технической эксплуатации тепловых энергоустановок. Было установлено, что организация начала подавать в отдельные многоквартирные жилые дома по улице Московской тепло и горячую воду без получения от Ростехнадзора разрешение на допуск центрального теплового пункта к эксплуатации, а также при отсутствии соответствующих гидравлических испытаний. Кроме того, режимно-наладочные испытания и работы с составлением режимной карты на ЦТП на тот момент не были проведены, и технический паспорт на указанный объект не отвечал рекомендуемой форме. По результатам рассмотрения обращений в адрес юридического лица было вынесено представление и возбуждены три административных дела о нарушении правил эксплуатации тепловых сетей и транспортировки энергоносителей, также о вводе в эксплуатацию энергопотребляющих объектов без разрешения. На основании постановления Ростехнадзора юридическое лицо было привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 30000 руб.
Особое внимание уделяется защите прав дольщиков. В 2017 году прокуратура проверяла ООО «Партнер», которое взялось достраивать многоэтажный дом на ул.Боровской в г.Балабаново. Застройщик привлек средства физических лиц, но требования законодательства, связанные с такой деятельностью, не выполнил, в частности, не представил ежеквартальную отчетность в Инспекцию государственного строительного надзора. По результатам проверки было возбуждено 8 административных дел. Сумма штрафов составила 165 тыс. руб. Как заявил Александр Егоров, прокуратура и дальше в рамках своих полномочий будет отслеживать деятельность застройщика.
Есть в практике прокурора и обращения в суд с исками в защиту прав граждан. С такой мерой защиты прокуратура выступает только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, из-за престарелого возраста, вследствие недееспособности и по другим уважительным причинам не может самостоятельно обратиться в суд.
Так, было предъявлено 11 исков в защиту прав пенсионеров в г.Ермолино, с которых управляющая компания необоснованно потребовала внесение денежных средств. Спор возник из-за перехода жилого дома в облуживание новой управляющей компании.
Также прокуратура обращалась в суд с иском в защиту прав граждан, пострадавших от недобросовестных действий предпринимателей. В Ермолине 78-летней женщине-инвалиду по зрению такие проходимцы предложили установить систему стабилизации давления в трубопроводе, которая якобы может предотвратить порывы труб и тем самым избавит владелицу квартиры от возможных претензий со стороны соседей. За такое «ноу-хау» запросили 45 тыс. руб. Когда женщина пригласила соседей, чтобы те оценили качество выполненных работ, выяснилось, что вместо чудо-прибора, стабилизирующего давление, в ее квартире установили фильтрующую систему воды «Барьер». Предприниматель признал иск прокуратуры о признании сделки недействительной и в добровольном порядке вернул деньги.
В связи с этим на брифинге Александру Егорову был задан вопрос о том, может ли прокуратура обратиться с иском о взыскании в пользу муниципального образования компенсации за ущерб, причиненный загрязнением реки Страдаловки. Как пояснил Александр Егоров, такое возможно. Однако сумму ущерба должны определить специалисты Минприроды, Росприроднадзора. При этом могут использоваться сведения о нарушениях, совершенных в прошлые периоды, если они были зафиксированы в установленном порядке.
Еще один вопрос, который беспокоит многих жителей Балабанова, – это состояние воздуха, ведь в городе много промышленных предприятий. Часто после обращений граждан о загрязнении контролирующие органы нарушений не находят. Пробы воздуха оказываются в норме, но, тем не менее, неприятные запахи со стороны фабрик и производств продолжают доноситься. Что делать, как людям защитить свои права?
Как пояснили сотрудники прокуратуры, если к ним поступают такие сообщения, они привлекают для замеров специалистов контролирующих органов – Росприроднадзора, Роспотребназдзора. Определяется круг субъектов, которые могут допустить эти нарушения. В соответствии с действующим законодательством предприятие уведомляется о проверке. Это должно быть сделано не позднее дня, в который данная проверка начинается. Период проверки может занимать от нескольких дней до месяца. В любой день в течение этого срока контролирующие органы могут взять пробы воздуха. Кроме того, на предприятии проверятся документация.
Если же у граждан есть основания полагать, что нарушение природоохранных требований продолжается, они могут снова обратиться в прокуратуру или контролирующие органы.
— Действовать надо системно, – говорит Александр Егоров, – один раз написали, через месяц опять написали. Наша задача — выявить, зафиксировать и доказать.

Полина Николаева

№5 (856) 7 февраля 2018

Похожие записи