Октябрь 23, 2017

Официально

ПУБЛИЧНЫЕ СЛУШАНИЯ
по вопросу о рассмотрении отчета
об исполнении бюджета
МО «Город Балабаново» за 2016 год

Г. Балабаново 11 мая 2017 год
Городской Дом культуры 16.30 часов

ПРИСУТСТВОВАЛИ:
1.Жиганов В.А. — депутат Городской Думы ГП «Город Балабаново», председатель комиссии по публичным слушаниям;
2.Бараковская А.Н. — главный бухгалтер Администрации ГП «Город Балабаново», член комиссии;
3.Филатова Н.С. — заместитель главы Администрации ГП «Город Балабаново», член комиссии;
4.Гусаковская Н.А. – начальник ФЭО Администрации ГП «Город Балабаново», член комиссии;
5.Воронцова Г.В. – начальник ПО Администрации ГП «Город Балабаново», член комиссии;
6.Иванова О.Д. – специалист аппарата Городской Думы ГП «Город Балабаново», член комиссии.
Также на публичных слушаниях присутствовали Глава городского поселения «Город Балабаново» Судаков С.А., глава Администрации городского поселения» Город Балабаново» Парфенов В.В., председатель Контрольно-счетного органа Полякова Ю.И., депутаты Городской Думы Ерохина Т.А., Гуськов Д.В., специалисты Администрации, жители города.
Публичные слушания открыл Глава городского поселения «Город Балабаново» Судаков С.А., который отметил, что согласно Положению «О бюджетном процессе в городском поселении «Город Балабаново» в соответствии с Постановлением Главы городского поселения «Город Балабаново» от 14.04.2017 г. № 03-п проводятся публичные слушания по вопросу о рассмотрении Отчета об исполнении бюджета МО «Город Балабаново» за 2016 год. Проект Отчета был опубликован в газете «Балабаново» (№ 15 от 19.04.2017 г.), и все жители города могли с ним ознакомиться заранее и подробно.
Начальник финансово-экономического отдела Администрации ГП «Город Балабаново» Гусаковская Н.А. доложила об итогах работы по исполнению бюджета городского поселения «Город Балабаново» за 2016 год. Гусаковская Н.А. довела до сведения собравшихся:
За 2016 год в бюджет городского поселения «Город Балабаново» поступило доходов 189 004 тыс. рублей, что на 2 000 тыс. рублей, или 1 % больше, чем в 2015 году. При этом налоговых доходов поступило – 126 383 тыс. рублей, что на 9 520 тыс. рублей, или на 8 % больше, чем в 2015 году; неналоговых доходов поступило – 21 427 тыс. рублей, что на 30 % меньше неналоговых доходов 2015 года и безвозмездных поступлений – 41 194 тыс. рублей, что на 1 634 тыс. рублей, или на 4 % больше, чем в 2015 году.
Налоговых и неналоговых доходов поступило на сумму 147 810 тыс. рублей, из них основную долю (67 %) составили налоговые доходы.
Налог на доходы физических лиц в 2016 году поступил в сумме 46 816 тыс. рублей, что на 11% меньше чем в 2015 году. Это связано с уменьшением налоговой базы в 2 раза по предприятиям ООО КМДК «СОЮЗ-Центр» (АО «Плитспичпром») и АО «Итера».
В 2016 году доходы от уплаты акцизов на дизельное топливо, моторные масла, автомобильный бензин выросли по сравнению с 2015 годом в 4 раза и составили 801 тыс. рублей. Это целевые денежные средства, поступающие в Дорожный фонд города Балабаново.
Поступления по налогу, взимаемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, снизились в 2016 году на 8 % и составили 19 806 тыс. рублей.
Доходы по налогу на имущество в 2016 году выросли на 40 % по сравнению с 2015 годом и составили 58 960 тыс. рублей, в том числе:
— поступления по налогу на имущество физических лиц составили 1 761 тыс. рублей;
— земельный налог:
— с организаций составил 49 492 тыс. рублей,
— с физических лиц составил 7 707 тыс. рублей.
Рост земельного налога связан с увеличением кадастровой стоимости земли.
Неналоговых доходов в 2016 году поступило на сумму 21 427 тыс. рублей, что на 30%, чем в 2015 году, в том числе:
— доходы, получаемые в виде арендной платы за земельные участки – 4 979 тыс. рублей (поступило меньше, чем в 2015 году, на 26 %). Снижение аренды произошло в связи с выкупом земельных участков в связи с окончанием строительства многоквартирных жилых домов, а также в связи с задолженностью нескольких арендаторов по оплате аренды;
— доходы от сдачи в аренду имущества – 3 668 тыс. рублей (поступило меньше, чем в 2015 году, на 28 %) в связи с уменьшением сдаваемых в аренду площадей;
— платежи от государственных и муниципальных унитарных предприятий (перечисление в бюджет части прибыли) в 2016 году составили 4 095 тыс. рублей (меньше, чем в 2015 году, на 13%);
— прочие поступления от использования имущества (наем муниципального жилищного фонда) – 2 786 тыс. рублей (больше, чем в 2015 году, на 23 %);
— доходы от оказания платных услуг и компенсации затрат государства – 898 тыс. рублей (меньше, чем в 2015 году, на 43%), в том числе от оказания платных услуг МУ «БГДК» — 319 тыс. рублей и МУ «ЦФиС» — 235 тыс. рублей;
— доходы от реализации имущества в 2016 году составили 250 тыс. рублей (меньше, чем в 2015 году, на 87%);
— доходы от продажи земельных участков составили 3 533 тыс. рублей, (меньше, чем в 2015 году, на 51 %);
— доходы от штрафов, санкций, возмещения ущерба в 2016 году составили 1 183 тыс. рублей (больше, чем в 2015 году, в 2,5 раза);
— прочих неналоговых доходов в 2016 году поступило на сумму 300 тыс. рублей (помощь малообеспеченным гражданам от ООО «Руукки Рус»).
Безвозмездные поступления в 2016 году составили 41 194 тыс. рублей, что на 1 634 тыс. рублей, или на 4 % больше, чем в 2015 году. Из них:
— дотации бюджетам городских поселений на выравнивание бюджетной обеспеченности 7 001 тыс. рублей;
— субвенции бюджетам городских поселений на осуществление первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты (на содержание ВУС) – 1 350 тыс. рублей;
— межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам городских поселений из бюджетов муниципальных районов на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями – 19 181 тыс. рублей, в том числе:
— по Программе «Благоустройство населенных пунктов на территории Боровского района» – 931 тыс. руб.;
— на организацию электро-, тепло-, газо- водоснабжения и водоотведения на территории Боровского района – 10 000 тыс. рублей;
— на ремонт дорог – 7 млн. рублей;
— на приобретение автомобиля – 1 млн. рублей;
— на ремонт МФЦ – 250 тыс. рублей;
— прочие межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам городских поселений на премирование муниципальных образований — победителей областного конкурса на звание «Самое благоустроенное муниципальное образование Калужской области» – 1 353 тыс. рублей;
— прочие субсидии бюджетам городских поселений на реализацию мероприятий «Оказание государственной поддержки органам местного самоуправления на капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов» – 5 828 тыс. рублей;
— прочие субсидии бюджетам городских поселений на реализацию мероприятий подпрограммы «Совершенствование и развитие сети автомобильных дорог Калужской области» — 5 665 тыс. рублей.
В 2016 году поступили доходы от возврата остатков субсидий прошлых лет – 816 тыс. рублей (от УМП «КТС» МО г. Балабаново).
Расходы бюджета городского поселения «Город Балабаново» за 2016 год исполнены в сумме 232 989 тыс. рублей, что на 12,4 %, или на 25 761 тыс. рублей больше, чем в 2015 году.
Бюджет был исполнен программно-целевым методом на сумму 178 841 тыс. рублей, или на 87 % от общего числа расходов. Было исполнено 18 муниципальных программ.
В общем, структуру расходов бюджета можно разделить на 4 направления:
— на расходы социального характера направлено 16,9%,
— на ЖКХ и дорожное хозяйство направлено 61,9%,
— на содержание органов местного самоуправления направлено 14%,
— на исполнение прочих полномочий направлено 7,2%.
В отчетном периоде на финансирование расходов социального характера направлено 39 356 тыс. рублей, в том числе:
— на культуру направлено 47,1%,
— на средства массовой информации направлено 10%,
— на физическую культуру и спорт направлено 31,6%,
— на молодежную политику направлено 1,2%,
— на социальную политику направлено 10%.
На культуру – 18 530 тыс. рублей.
— Расходы на содержание МУ «БГДК» составили 9 723 тыс. рублей.
— Расходы на проведение общегородских праздников и мероприятий составили 2 728 тыс. рублей.
— Расходы на укрепление и развитие материально-технической базы МУ «БГДК» составили 555 тыс. рублей (ремонт подвала).
— Расходы на мероприятия, направленные на развитие учреждения культуры составили 269 тыс. рублей (приобретено оборудование и оргтехника).
— Расходы на содержание МКУК «БГБ» составили 4 529 тыс. рублей.
— Расходы на укрепление и развитие материально-технической базы МКУК «БГБ» составили 647 тыс. рублей (на комплектование книжных фондов и подписку).
— Расходы на проведение культурно-досуговых мероприятий составили 79 тыс. рублей.
На периодическую печать и издательства (субсидия на выполнение муниципального задания МБУ «Редакция газеты «Балабаново») – 3 920 тыс. рублей.
На физическую культуру и спорт – 12 429 тыс. рублей.
— Расходы на содержание МУ «ЦФиС» в 2016 году составили 11 027 тыс. рублей.
— Расходы на проведение мероприятий в области физической культуры и спорта (питание спортсменов, транспортные услуги, призы и т. д.) составили 755 тыс. рублей.
— Расходы на укрепление и развитие материально-технической базы составили 149 тыс. рублей (ремонт трубопровода к спорткомплексу).
— Расходы на мероприятия, направленные на развитие физической культуры и спорта составили 498 тыс. рублей (замена ламп на стадионе, ремонт ринга).
На молодежную политику и оздоровление детей было направлено 463 тыс. рублей, в том числе:
— на организацию мероприятий и поддержку молодежных движений– 256 тыс. рублей;
— на организацию трудоустройства несовершеннолетних граждан в летний период – 191 тыс. рублей (межбюджетные трансферты, передаваемые в Боровский район);
— на мероприятия, направленные на противодействие злоупотреблению наркотиками – 16 тыс. рублей.
На социальную политику было направлено 4 014 тыс. рублей, в том числе:
— по муниципальной программе «Кадровая политика в г. Балабаново» на ежемесячные социальные выплаты к пенсиям лицам, замещающим должности муниципальных служащих, – 705 тыс. рублей;
— по муниципальной программе «Старшее поколение» – 1 384 тыс. рублей, в том числе:
• оказание финансовой помощи особо нуждающимся гражданам, общественным организациям, выплаты почетным гражданам города Балабаново – 438 тыс. рублей (в том числе 300 тыс. рублей за счет помощи ООО «Руукки Рус»);
• организация проведения общегородских мероприятий – 756 тыс. рублей;
• поддержка общественных организаций и движений, патриотических клубов, музеев – 190 тыс. рублей;
— по муниципальной программе «Дети в семье города Балабаново» на организацию проведения общегородских мероприятий – 1 925 тыс. рублей.
На жилищно-коммунальное и дорожное хозяйство было направлено 144 183 тыс. рублей. Из них:
-на жилищное хозяйство направлено 13,3%,
-на коммунальное хозяйство направлено 39,6%,
-на благоустройство направлено 15,2%,
-на дорожное хозяйство направлено 31,8%.
На жилищное хозяйство – 19 170 тыс. рублей в том числе:
— по муниципальной программе «Капитальный ремонт многоквартирных жилых домов городского поселения «Город Балабаново»» – 6 579 тыс. рублей, на:
• взносы на капитальный ремонт МЖД в ФКР Калужской области – 285 тыс. рублей;
• взносы на капитальный ремонт МЖД в УК за период с 2012 по 2014 годы – 5 598 тыс. рублей;
• субсидии на капитальный ремонт, выполненный УК в 2014 году – 597 тыс. рублей;
• содержание и текущий ремонт жилого фонда – 99 тыс. рублей;
— по муниципальной программе «Управление муниципальным имуществом МО «Город Балабаново»» – 12 591 тыс. рублей, на:
• устройство пристройки к квартире 4 д. 52 ул.1 Мая – 111 тыс. рублей;
• субсидия МП «СЕЗ» — 12 480 тыс. рублей.
На коммунальное хозяйство – 57 153 тыс. рублей, в том числе за счет МТБ из бюджета МО МР «Боровский район» 10 млн. рублей, в том числе:
— из Резервного фонда – 373 тыс. рублей (на устранение аварийных ситуаций на КНС и очистки шахтных колодцев);
— по муниципальной программе «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в системах коммунальной инфраструктуры на территории городского поселения «Город Балабаново» – 46 771 тыс. рублей, в том числе:
• на организацию электро-, тепло-, газо-, водоснабжение и водоотведение на территории Боровского района – 10 000 тыс. рублей (за счет межбюджетных трансфертов Боровского района);
• субсидии УМП «КТС» МО «Город Балабаново» на компенсацию выпадающих доходов и погашение задолженности перед ресурсоснабжающими организациями – 33 921 тыс. рублей;
• субсидии УМП «КТС» МО «город Балабаново» на выплаты ежемесячной доплаты операторам котельных и аппаратчикам ХВО – 513 тыс. рублей;
• на капитальный ремонт канализационных сетей по ул. Боровская, ул. Комсомольская, ул. Зеленая – 841 тыс. рублей;
• на установку, проведение сервисного обслуживания и замену установленных узлов учета – 9 тыс. рублей;
• на организацию систем индивидуального поквартирного теплоснабжения –1 487 тыс. рублей;
— по муниципальной программе «Управление муниципальным имуществом муниципального образования «Город Балабаново» – 10 009 тыс. рублей, в том числе:
• на техническое и аварийно-диспетчерское обслуживание газового хозяйства города, ремонт газопроводов и тех. устройств на них – 228 тыс. рублей;
• субсидии УМЭП ЖКХ – 9 781 тыс. рублей, в том числе на:
— техническое обслуживание газового хозяйства за 4 кв. 2015 г. – 25 тыс. рублей;
— льготы по бане – 1 205 тыс. рублей;
— компенсацию выпадающих доходов и погашение кредиторской задолженности – 8 481 тыс. рублей;
— проект электроснабжения бани – 70 тыс. рублей.
На благоустройство и дорожное хозяйство – 67 859 тыс. рублей. Из них:
— по муниципальной программе «Безопасность жизнедеятельности в г. Балабаново» – 477 тыс. рублей на содержание зоны отдыха на реке Страдаловка;
— по муниципальной программе «Благоустройство городского поселения «Город Балабаново» – 15 983 тыс. рублей, в том числе:
• уличное освещение – 5 115 тыс. рублей;
• содержание зеленого хозяйства – 5 336 тыс. рублей;
• ликвидация стихийных свалок – 1 253 тыс. рублей;
• прочие объекты благоустройства – 4 279 тыс. рублей, в том числе:
— отлов бродячих животных – 360 тыс. рублей;
— устройство площадок ТБО – 73 тыс. рублей;
— обслуживание детских площадок – 183 тыс. рублей;
— устройство детских площадок по ул. ДРП, ул. Зелёная, ул. Боровская, д.94, ул. Гагарина, д.21, ул.1 Мая, ул. Дзержинского, покупка цветочниц – 2 037 тыс. рублей (в том числе 931 тыс. рублей за счет межбюджетных трансфертов Боровского района);
— спил сухих деревьев (кредиторская задолженность 2015 г.) – 326 тыс. рублей;
— гранты муниципальным образованиям — победителям областного конкурса на звание «Самое благоустроенное муниципальное образование Калужской области» – 1 300 тыс. рублей (кредиторская задолженность за устройство в 2015 г. детских площадок на ул. Гагарина, д. 8, на ул. Капитана Королева, д. 1);
— по муниципальной программе «Территориальное планирование, проектирование, строительство объектов капитального строительства и инженерно-транспортной инфраструктуры МО городского поселения «Город Балабаново» – 5 520 тыс. рублей (кредиторская задолженность за строительство в 2014 г. сквера Победы);
— по муниципальной программе «Ремонт и содержание сети автомобильных дорог» – 45 879 тыс. рублей на:
• содержание сети автомобильных дорог – 22 232 тыс. рублей;
• ремонт и капитальный ремонт сети автомобильных дорог (ул. Энергетиков, ул. 1 Мая, ул. Дзержинского) – 10 556 тыс. рублей (в т. ч. 7 млн. рублей за счет межбюджетных трансфертов Боровского района);
• обеспечение безопасности дорожного движения (реализация проекта дислокации дорожного движения) – 320 тыс. рублей;
• содержание, капитальный ремонт сети автомобильных дорог за счет средств дорожного фонда (софинансирование ремонта ул. Гагарина, ул. Мичурина, ул. Советская, ул. Пушкина) – 745 тыс. рублей;
• расчеты за ремонт дорог в 2015 году за счет субсидий на реализацию мероприятий подпрограммы «Совершенствование и развитие сети автомобильных дорог Калужской области» — 5 665 тыс. рублей (ремонт автодорог по ул. Московская, ул. Победы, ул. Капитана Королева);
• капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов (ул. Дзержинского) – 532 тыс. рублей;
• расчеты за ремонт дворовых территорий, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов в 2015 году за счет субсидии на реализацию мероприятий подпрограммы «Совершенствование и развитие сети автомобильных дорог Калужской области» — 5 829 тыс. рублей (ремонт дворовых территорий по ул. Капитана Королева д. 4, ул. 1 Мая д. 9, ул. 50 лет Октября д. 4, 2/1, ул. Лесная д. 7,12, от д. 3 до д. 33 по ул. Гагарина, ул. Гагарина д. 7,8,9, ул. Дзержинского д. 87,90, ремонт проездов по ул. Гагарина к д. 6,10, ул. Боровская к д. 3).
Расходы на исполнение прочих полномочий составили 17 239 тыс. рублей, в том числе:
— на другие вопросы национальной экономики направлено 8,3%,
— на национальную безопасность и правоохранительную деятельность направлено 7,4%,
— на содержание ВУС направлено 7,8%,
— на обеспечение проведения выборов направлено 0,5%,
— на Резервный фонд направлено 2,4%,
— на другие общегосударственные обязательства направлено 28,5%,
— на обслуживание муниципального долга направлено 45,1%.
На другие вопросы в области национальной экономики было направлено 1 432 тыс. рублей, в том числе:
— по муниципальной программе «Территориальное планирование, проектирование, строительство объектов капитального строительства и инженерно-транспортной инфраструктуры МО городского поселения «Город Балабаново» – 1 088 тыс. рублей на внесение изменений в правила землепользования и застройки МО «Город Балабаново» и выполнение проекта планировки территории по ул. Гагарина, ул. Южная;
— по муниципальной программе «Управление муниципальным имуществом муниципального образования «Город Балабаново» – 344 тыс. рублей на проведение межевания и постановки на кадастровый учет земельных участков.
На национальную безопасность и правоохранительную деятельность по муниципальной программе «Безопасность жизнедеятельности в г. Балабаново» направлено 1 269 тыс. рублей, в том числе:
— расходы на обеспечение деятельности 4-х сотрудников ДДС – 1 260 тыс. рублей;
— из Резервного фонда – 9 тыс. рублей (на ликвидацию аварийной ситуации на линиях ЛЭП в г. Балабаново).
На содержание военного учетного стола, мобилизацию и вневойсковую подготовку из средств Федерального бюджета потрачено 1 350 тыс. рублей, в том числе:
— расходы на заработную плату и начисления на оплату труда 5-и сотрудников ВУС – 1 187 тыс. рублей;
— на материально-техническое обеспечение ВУС – 163 тыс. рублей.
На обеспечение проведения выборов и референдумов по муниципальной программе «Выборы» было израсходовано 85 тыс. рублей.
Денежные средства Резервного Фонда были израсходованы в сумме 411 тыс. рублей.
На обслуживание муниципального долга (проценты по кредитам) было направлено 7 776 тыс. рублей.
На выполнения других общегосударственных обязательств направлено 4 916 тыс. рублей, в том числе за счет МТБ из бюджета МО МР «Боровский район» – 1 млн. рублей (в 2015 году – 6 508 тыс. рублей), в том числе:
— по муниципальной программе «Безопасность жизнедеятельности в г. Балабаново» – 505 тыс. рублей, в том числе:
• расходы на ДНД – 287 тыс. рублей;
• расходы на материально-техническое обеспечение в области безопасности жизнедеятельности — 218 тыс. рублей;
— по муниципальной программе «Благоустройство городского поселения «Город Балабаново» – 53 тыс. рублей (гранты муниципальным образованиям — победителям областного конкурса на звание «Самое благоустроенное муниципальное образование Калужской области»);
— по муниципальной программе «Управление муниципальным имуществом муниципального образования «Город Балабаново» – 1 004 тыс. рублей, в том числе:
• на проведение независимой оценки для определения рыночной стоимости объектов – 45 тыс. рублей;
• на проведение технической инвентаризации объектов недвижимого имущества, техническое обследование домов – 500 тыс. рублей;
• на поставку газа, обслуживание и замену газового оборудования – 459 тыс. рублей.
Укрепление материально-технической базы за счет МТБ из бюджета МО МР «Боровский район» – 1 млн. рублей на приобретение автомобиля;
— прочие расходы на решение общегосударственных вопросов – 579 тыс. рублей;
— расходы на оплату штрафов, пеней и судебных издержек – 1 622 тыс. рублей;
— на информационное освещения деятельности органов власти – 153 тыс. рублей.
Расходы на содержание органов местного самоуправления в 2016 году составили 32 594 тыс. рублей.
На 01.01.2016 года долг муниципального образования «Город Балабаново» по кредитам составлял 35 млн. рублей, в том числе 5 млн. рублей – бюджетный кредит и 30 млн. рублей – коммерческий кредит. В 2016 году Администрацией (исполнительно-распорядительным органом) городского поселения «Город Балабаново» была оформлена возобновляемая кредитная линия на 70 млн. рублей, из которых получено 47 млн. рублей. Погашен бюджетный кредит, полученный в 2013 году на сумму 5 млн. рублей. В итоге муниципальный внутренний долг муниципального образования «Город Балабаново» на 1 января 2017 года составил 77 млн. рублей.
Дефицит бюджета городского поселения «Город Балабаново» по итогам 2016 года составил 43 985 тыс. рублей.
Ежеквартально до сведения депутатов Городской Думы города и Контрольно-счетного органа города доводился ход исполнения бюджета, осуществлялся контроль за использованием бюджетных средств подведомственными бюджетными учреждениями и рационализацией расходов, проводились мероприятия в целях устранения выявленных нарушений.
Далее начальник ФЭО Администрации Гусаковская Н.А. ответила на вопросы присутствующих.
Председатель комиссии по публичным слушаниям Жиганов В.А. довел до сведения собравшихся, что в комиссию по проведению публичных слушаний по исполнению бюджета 2016 года поступило одно обращение от председателя правления Балабановского городского общества инвалидов А.И. Косых, в котором он выражает несогласие с выделенной суммой средств на проведение Дня инвалида и предлагает в бюджете предусматривать расходы на Программу «Доступная среда».
В заключение Глава городского поселения «Город Балабаново» Судаков С.А. поблагодарил всех присутствующих за участие в публичных слушаниях и выразил сожаление, что при обсуждении такого важного для города вопроса горожане проявили недостаточную активность.
Председатель комиссии — Жиганов В.А.
Члены комиссии: Филатова Н.С., Иванова О.Д., Воронцова Г.В., Гусаковская Н.А., Бараковская А.Н.

№19 (819) 17 мая 2017

Похожие записи